一、2018年度目標(biāo)
（一）環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)
2018年，我市城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良達(dá)標(biāo)天數(shù)329天，達(dá)標(biāo)比例90%以上；PM10年均濃度較2017年下降3%，達(dá)到62微克/立方米，PM2.5年均濃度較2015年下降10.4%，達(dá)到38.5微克/立方米。除顆粒物外，其它環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)年均濃度穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。（最終指標(biāo)以省環(huán)保廳下達(dá)任務(wù)目標(biāo)為準(zhǔn)）
（二）主要污染物排放總量控制目標(biāo)
截至2018年底，全市二氧化硫、氮氧化物污染物排放總量下降比例累計(jì)達(dá)到省政府下達(dá)“十三五”整體目標(biāo)的90%和83%；各縣（區(qū)）主要大氣污染物排放總量，在2015年環(huán)境統(tǒng)計(jì)基數(shù)的基礎(chǔ)上，下降比例二氧化硫和氮氧化物不低于9%和10%。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）開展燃煤鍋爐綜合整治，切實(shí)減輕燃煤污染
1.開展城市建成區(qū)燃煤小鍋爐“清零”行動(dòng)。根據(jù)市大氣污染防治行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)的《開展城市建成區(qū)燃煤小鍋爐清零行動(dòng)的通知》（雙氣聯(lián)辦〔2018〕10號(hào)）, 各區(qū)政府和相關(guān)部門要結(jié)合全國第二次污染源普查工作，對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)停產(chǎn)、拆除、改為使用生物質(zhì)燃料的鍋爐進(jìn)行檢查，全面排查城市建成區(qū)邊緣區(qū)域是否存在違規(guī)新建、遺漏、淘汰不徹底的燃煤小鍋爐，對(duì)淘汰不徹底、遺漏、“復(fù)燃”鍋爐及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并形成淘汰工作臺(tái)賬，按計(jì)劃推進(jìn)淘汰工作。現(xiàn)有“清零”行動(dòng)確定的28臺(tái)燃煤小鍋爐，于2018年9月底前，完成淘汰“清零”工作，并嚴(yán)格按照“一爐一檔”的要求，建立淘汰鍋爐檔案?jìng)洳椤；I劃集中供熱熱源建設(shè)，加快熱網(wǎng)建設(shè)和改造進(jìn)度，不斷擴(kuò)大集中供熱面積和集中供熱比例；推進(jìn)煤改氣、煤改電等清潔能源替代，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中熱源、汽源設(shè)施建設(shè)。
牽頭單位：市房管局、市工信委、市環(huán)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局
配合單位：市發(fā)改委、市安監(jiān)局
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府
2.啟動(dòng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“燃煤鍋爐淘汰”專項(xiàng)行動(dòng)。按照省環(huán)保廳《黑龍江省燃煤設(shè)施淘汰改造專項(xiàng)行動(dòng)方案（2018-2020年）》要求，啟動(dòng)縣（區(qū)）級(jí)城市建成區(qū)每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性灶爐等燃煤設(shè)施、儲(chǔ)糧燃煤烘干設(shè)備淘汰工作。各縣（區(qū)）要統(tǒng)籌好淘汰工作，組織專門力量全面排查建成區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐現(xiàn)狀，建立燃煤鍋爐淘汰清單，制作淘汰具體方案，并研究制定鍋爐淘汰補(bǔ)貼政策。2018年底前率先淘汰一批污染程度大、居民反響強(qiáng)烈的燃煤設(shè)施。
牽頭單位：市房管局、市工信委、市環(huán)保局、市糧食局、市市場(chǎng)監(jiān)管局
配合單位：市財(cái)政局
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府
3.推進(jìn)燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)排放。各縣（區(qū)）和重點(diǎn)鍋爐使用單位，要對(duì)轄區(qū)和管轄范圍內(nèi)的燃煤鍋爐進(jìn)行一次全面的排查，對(duì)不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的鍋爐制定整治方案，并進(jìn)行污染治理設(shè)施的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。《關(guān)于環(huán)保部約談反饋我市鍋爐存在問題的整改方案》（雙氣聯(lián)辦〔2018〕8號(hào)）涉及的鍋爐，今年供暖季前必須完成治理工作。市環(huán)境監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)保留燃煤鍋爐的監(jiān)管，具備安裝條件的每小時(shí)20蒸噸及以上燃煤鍋爐全部安裝煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐要責(zé)令限期整改，拒不整改的要按日計(jì)罰，督促企業(yè)、業(yè)主早日完成污染治理設(shè)施建設(shè)。
牽頭單位：市環(huán)保局、市房管局、市工信委
配合部門：市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府
（二）深化工業(yè)企業(yè)污染控制，實(shí)施全面達(dá)標(biāo)治理和升級(jí)改造
1.加快推進(jìn)燃煤電廠超低排放改造和達(dá)標(biāo)排放。大唐雙鴨山熱電有限公司1號(hào)機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目于今年10月底前完成全部工程建設(shè)和驗(yàn)收，并投入穩(wěn)定運(yùn)行。摸排全市火電機(jī)組達(dá)標(biāo)情況，持續(xù)落實(shí)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，不斷深化燃煤電廠污染治理，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。
牽頭單位：市環(huán)保局
責(zé)任單位：各縣政府，龍煤雙鴨山礦業(yè)公司、國電、大唐等企業(yè)
2.深化重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)達(dá)標(biāo)治理。深化電力、供熱、鋼鐵、水泥、煤化工等行業(yè)污染治理，加大監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次和執(zhí)法監(jiān)管力度。未建成除塵及脫硫、脫硝設(shè)施的必須建設(shè)設(shè)施，已建成設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，必須實(shí)施升級(jí)改造，確保穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。加快鋼鐵、建材等行業(yè)無組織排放治理，積極推動(dòng)建龍鋼鐵和新時(shí)代水泥超低排放改造。將所有固定污染納入環(huán)境監(jiān)管，重點(diǎn)強(qiáng)化高架源環(huán)境監(jiān)管，重點(diǎn)源要實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，明確無證排污和排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后整改時(shí)限。建立健全工業(yè)污染源在線監(jiān)控體系，確保穩(wěn)定運(yùn)行，數(shù)據(jù)真實(shí)有效；對(duì)于燃煤電廠和熱電、供熱企業(yè)出現(xiàn)的部分時(shí)段超標(biāo)問題，要進(jìn)行原因分析，通過強(qiáng)化管理或升級(jí)改造等方式，杜絕超標(biāo)現(xiàn)象；虹焱熱電公司和國電友誼生物質(zhì)發(fā)電有限公司要實(shí)現(xiàn)煙塵、二氧化硫和氮氧化物的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；寶清縣熱電廠要按照要求對(duì)保留鍋爐進(jìn)行污染防治設(shè)施的升級(jí)改造；黑龍江建龍鋼鐵有限公司和黑龍江建龍化工有限公司要對(duì)現(xiàn)有污染源開展進(jìn)一步的清查工作，確保污染防治設(shè)施到位、運(yùn)行到位，不斷降低污染物排放量，嚴(yán)控異味排放；不斷提高建龍化工干熄焦比例，確保穩(wěn)定達(dá)到95%以上；其他焦化、煤化工企業(yè)建設(shè)和改造硫磺回收裝置，提高回收效率，開展對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的防控工作。
牽頭單位：市環(huán)保局、市工信委、市房管局
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、建龍鋼鐵、龍煤雙鴨山礦業(yè)公司、新時(shí)代水泥等企業(yè)
3.推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。結(jié)合全國第二次污染源普查工作，建立揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)名錄庫，繼續(xù)推進(jìn)化工、工業(yè)和表面涂裝、包裝印刷企業(yè)及其他行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。對(duì)全市加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車強(qiáng)化油氣回收治理后監(jiān)管工作，確保全部完成油氣回收治理工作。
牽頭單位：市環(huán)保局
配合單位：市商務(wù)局、市工信委、市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府，建龍化工、中石油、中化雙鴨山銷售分公司、中石化佳木斯銷售分公司
（三）強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染控制，開展柴油貨車污染治理戰(zhàn)役
1.開展清潔柴油車和柴油機(jī)行動(dòng)。2018年7月1日起，國家統(tǒng)一實(shí)施道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量第四階段限制要求。環(huán)保部門在機(jī)動(dòng)車銷售和注冊(cè)登記等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格柴油車注冊(cè)登記前的排放檢驗(yàn)，逐車開展環(huán)保信息隨車清單核驗(yàn)、污染控制裝置查驗(yàn)、上線排放檢測(cè)，確保車輛配置真實(shí)性、唯一性和一致性，2018年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)厲打擊銷售不達(dá)標(biāo)車輛違法行為。加大監(jiān)督檢查頻次，在銷售環(huán)節(jié)抽查本地企業(yè)生產(chǎn)車型，嚴(yán)厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽車載診斷系統(tǒng)（OBD）功能、尾氣排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開環(huán)保信息等行為。加大在用車監(jiān)督執(zhí)法力度，推行環(huán)境保護(hù)部門檢測(cè)取證、公安交管部門實(shí)施處罰和交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。加大路檢力度，充分依托各縣（區(qū)）超限超載檢查站點(diǎn)開展排放監(jiān)督抽測(cè)，重點(diǎn)檢查柴油貨車污染控制裝置、OBD、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況，具備條件的要抽查燃油和車用尿素質(zhì)量及使用情況。各縣（區(qū)）在重點(diǎn)路段對(duì)柴油車開展常態(tài)化的路檢路查。強(qiáng)化集中停放地和用車重點(diǎn)單位監(jiān)督抽測(cè)，按“雙隨機(jī)”模式開展定期和不定期監(jiān)督抽測(cè)。推進(jìn)監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用，力爭(zhēng)2019年底前完成道路機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國家-省-市遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，推動(dòng)老動(dòng)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰報(bào)廢，加快新能源非道路移動(dòng)機(jī)械的推廣使用。啟動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。
牽頭單位：市環(huán)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局
配合單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)機(jī)總站
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府，各機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)
2.開展清潔油品行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用不合格油品、天然氣和車用尿素行為。各縣（區(qū)）要在生產(chǎn)、銷售和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，加大對(duì)加油（氣）戰(zhàn)、儲(chǔ)油庫、企業(yè)自備油庫的抽查頻次，集中力量整治黑加油（氣）站點(diǎn)，2018年底前全部予以取締。
牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局
配合單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市工信委、消防支隊(duì)
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府
（四）強(qiáng)化大氣污染面源整治和管控，開展秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.嚴(yán)格控制秸稈露天焚燒。探索實(shí)行法治化管控、市場(chǎng)化投入、全民化行動(dòng)的禁止秸稈露天焚燒和綜合利用的共治共享機(jī)制。落實(shí)黨委政府露天焚燒秸稈主體責(zé)任，推進(jìn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）“四級(jí)”網(wǎng)格化監(jiān)管體系，各級(jí)網(wǎng)格之間要層層簽訂責(zé)任狀，網(wǎng)格之間要實(shí)施“五定”，即：“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲”，市、縣要成立督查組，采取重點(diǎn)督查，交叉督查、巡回督查相結(jié)合的方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，要加大巡查頻次和力度，緊盯“第一把火”，嚴(yán)查重處違規(guī)焚燒秸稈責(zé)任人，切實(shí)起到震懾、警示作用。貫徹落實(shí)《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》，在全市禁止秸稈露天焚燒期間，依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究、財(cái)政資金扣繳。各縣（區(qū)）黨委政府要充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向與監(jiān)督作用，開展全方位、多形式、立體化秸稈禁燒宣傳工作，要組織禁燒宣傳車、懸掛宣傳橫幅、張貼禁燒標(biāo)語，深入學(xué)校、集鎮(zhèn)、村莊及田間地頭開展禁燒宣傳，把秸稈禁燒有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件宣傳到村到戶到人，引導(dǎo)農(nóng)戶增強(qiáng)禁燒意識(shí)，營造禁燒濃厚氛圍。
牽頭單位：市環(huán)保局
配合單位：市委辦、市委組織部、市委宣傳部、雙鴨山日?qǐng)?bào)社、市政府辦、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市國土資源局、市住建局、市規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局、雙鴨山廣播電視臺(tái)、市城管執(zhí)法局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心、市環(huán)衛(wèi)處、市農(nóng)機(jī)總站、市氣象局、消防支隊(duì)
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府，市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，龍煤雙鴨山礦業(yè)公司
2.加快推進(jìn)秸稈綜合利用。加大秸稈綜合利用支持力度，支持推廣合利用先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)秸稈“五化”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從源頭解決秸稈露天焚燒污染問題。推進(jìn)肥料化利用。推進(jìn)玉米秸稈翻埋、碎混和覆蓋還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)，提升耕地質(zhì)量。推進(jìn)燃料利用。大力推廣秸稈固化壓塊在企事業(yè)單位、農(nóng)村炊事采暖以及工業(yè)園區(qū)生物質(zhì)鍋爐中的應(yīng)用；發(fā)展秸稈熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，加快生物質(zhì)鍋爐改造。推進(jìn)飼料利用。要大力發(fā)展青貯飼料、積極推廣秸稈黃貯(微貯)和簡(jiǎn)單加工后直接飼喂。推進(jìn)原料利用。發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益明顯、技術(shù)工藝先進(jìn)的高端化工業(yè)利用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提高秸稈附加值。力爭(zhēng)達(dá)到全省秸稈綜合利用率平均目標(biāo)。
牽頭單位：市農(nóng)委、市發(fā)改委
配合單位：市工信委、市房管局、市環(huán)保局、市科技局、市農(nóng)機(jī)總站
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府，市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，龍煤雙鴨山礦業(yè)公司
（五）加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)能力建設(shè)，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣
1.完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。2018年底前，完成現(xiàn)行預(yù)案的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)措施的修訂完善，制定高標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警預(yù)報(bào)要求和應(yīng)急響應(yīng)措施，統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)案啟動(dòng)條件，完善聯(lián)動(dòng)區(qū)域成員單位日常會(huì)商、應(yīng)急會(huì)商和信息通報(bào)機(jī)制。
牽頭單位：市政府辦、市環(huán)保局、市氣象局
責(zé)任單位：市政府、各縣（區(qū)）政府
2.強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域大氣污染防治協(xié)作，建立佳木斯、雙鴨山、伊春、鶴崗、寶泉嶺“4+1”區(qū)域環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制，完善制度，建立重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬，共享數(shù)據(jù)信息，提高預(yù)警級(jí)響應(yīng)區(qū)域協(xié)同性，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一監(jiān)管，降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段污染源活動(dòng)水平。
牽頭單位：市環(huán)保局
3.落實(shí)企業(yè)應(yīng)急減排措施。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在采暖季節(jié)實(shí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)，減輕秋冬季污染負(fù)荷。開展大氣污染源排放清單編制，實(shí)施重污染天氣梯次減排重點(diǎn)企業(yè)名錄，明確應(yīng)急響應(yīng)優(yōu)先次序及不同預(yù)警級(jí)別的減排比例，將應(yīng)急減排措施細(xì)化落實(shí)到具體工藝環(huán)節(jié)，做到“一廠一策”。
牽頭單位：市工信委
配合單位：市環(huán)保局、市房管局
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府
4.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)。進(jìn)一步完善環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，啟動(dòng)源排放清單編制工作，探索建立環(huán)境空氣質(zhì)量微型監(jiān)測(cè)站網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)模式。
牽頭單位：市環(huán)保局
配合單位：市氣象局
三、保障措施
（一）落實(shí)政府主體責(zé)任
各縣（區(qū)）政府是本轄區(qū)大氣污染防治工作的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，各縣（區(qū)）政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組織制定、分解、落實(shí)本轄區(qū)大氣污染防治各項(xiàng)工作任務(wù)和措施。
（二）政府各部門切實(shí)履職盡責(zé)
市政府相關(guān)部門要按照《雙鴨山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雙鴨山市大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016-2018年）工作分工方案的通知》(雙政辦規(guī)〔2016〕1號(hào)) 和《雙鴨山市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定（試行）》要求，組織、落實(shí)本部門牽頭的工作。各項(xiàng)工作任務(wù)和措施均需各縣（區(qū)）政府組織承辦、落實(shí)。煤炭管理部門組織會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管煤炭質(zhì)量；房管、工信、環(huán)保部門按照職能分工負(fù)責(zé)燃煤鍋爐淘汰；住建、發(fā)改部門負(fù)責(zé)繼續(xù)推進(jìn)集中供熱；各縣（區(qū)）政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)清潔能源替代；環(huán)保部門牽頭推進(jìn)燃煤機(jī)組超低排放改造、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和燃煤鍋爐污染治理設(shè)施改造、揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理、柴油貨車治理、重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)和秸稈禁燒等工作；商務(wù)部門牽頭監(jiān)督檢查油品質(zhì)量；市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭監(jiān)督機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；交通運(yùn)輸部門牽頭城市交通管理和推廣新能源汽車；農(nóng)業(yè)部門牽頭秸稈綜合利用，發(fā)改部門、工信部門、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)部門等按職能分工予以配合。
（三）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)管
落實(shí)完善市大氣污染防治行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)配合作用，強(qiáng)化部門對(duì)成品油、柴油車、煤炭質(zhì)量、鍋爐淘汰、秸稈禁燒等執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，市各相關(guān)部門對(duì)本部門牽頭、組織的工作任務(wù)定期調(diào)度，及時(shí)督辦，定期總結(jié)報(bào)送情況，聯(lián)席會(huì)議辦公室定期通報(bào)。各縣（區(qū)）政府按此文件執(zhí)行，定期總結(jié)、報(bào)送總體情況。
（四）建立實(shí)施政策資金激勵(lì)機(jī)制
各縣（區(qū)）政府要拓寬大氣污染防治投融資渠道，引導(dǎo)信貸支持和建設(shè)運(yùn)營激勵(lì)政策。加大對(duì)集中供熱、清潔能源替代、小鍋爐淘汰、高排放機(jī)動(dòng)車淘汰和柴油貨車治理、秸稈禁燒等財(cái)政資金補(bǔ)助和政策支持力度。
（五）嚴(yán)格考核問責(zé)
2018年既是《雙鴨山市大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016-2018年）》收官之年，同時(shí)又是實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃的開局之年，大氣污染防治工作重，任務(wù)多，涉及各市直有關(guān)部門和各縣（區(qū)）人民政府，要進(jìn)一步加大考核問責(zé)力度，對(duì)任務(wù)不落實(shí)、推進(jìn)工作不力、未按要求完成重點(diǎn)工作任務(wù)按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)部門單位責(zé)任。
（六）加大媒體宣傳和公眾監(jiān)督
新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的輿論監(jiān)督及引導(dǎo)，正面宣傳采取的重要舉措和取得的工作成果，對(duì)于禁止秸稈露天焚燒宣傳工作，要加大新聞媒體和基層宣傳的力度，形成全方位、多形式、立體式的宣傳攻勢(shì)，將政策要求充分傳導(dǎo)到民眾。鼓勵(lì)公眾對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量改善工作諫言獻(xiàn)策，監(jiān)督舉報(bào)大氣污染問題。
（燃煤電廠現(xiàn)役機(jī)組超低排放改造清單、火電及熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)煙塵治理項(xiàng)目清單、重點(diǎn)工業(yè)煙粉塵治理項(xiàng)目清單、機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目清單、非重點(diǎn)行業(yè)35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐污染治理設(shè)施改造項(xiàng)目清單、10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰計(jì)劃另件附后）
